甘孜州經濟和信息化局

關于公開征求《甘孜州新能源汽車及動力電池（含儲能）產業(yè)鏈發(fā)展方案（2025—2027年）（征求意見稿）》意見建議的公告

為貫徹落實省政府關于建立重點產業(yè)鏈協同推進機制的決策部署，根據《四川省新能源汽車及動力電池（含儲能電池）產業(yè)鏈發(fā)展方案（2024—2027年）》工作要求，我局起草了《甘孜州新能源汽車及動力電池（含儲能）產業(yè)鏈發(fā)展方案（2025—2027年）（征求意見稿）》，現公開征求社會各界意見。

公開征求意見時間期限為：2025年4月10日至2025年4月16日。如有意見或建議，請在規(guī)定日期內，將意見建議（含修改理由）反饋至經濟和信息化局冶金建材科。單位意見請加蓋公章書面反饋，個人意見請署名書面反饋。反饋意見可郵寄紙質材料至康定市光明路甘孜州經濟和信息化局（郵編：626000，聯系電話：0836-2876799），或通過電子郵件發(fā)送至郵箱158662615@qq.com。

附件：《甘孜州新能源汽車及動力電池（含儲能）產業(yè)鏈發(fā)

展方案（2025—2027年）（征求意見稿）

甘孜州經濟和信息化局

2025年4月10日

附件

甘孜州新能源汽車及動力電池（含儲能）

產業(yè)鏈發(fā)展方案（2025—2027年）

（征求意見稿）

為貫徹落實省政府關于建立重點產業(yè)鏈協同推進機制的部署要求，提升產業(yè)基礎能力，構建新型產業(yè)生態(tài)，推動新能源汽車及動力電池高質量可持續(xù)發(fā)展，特制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想。搶抓國家實施“雙碳”戰(zhàn)略、加快發(fā)展新能源汽車、“成渝地區(qū)雙城經濟圈建設”等發(fā)展機遇，以州內資源為基礎、以飛地工業(yè)園區(qū)為載體，通過關鍵材料、骨干項目帶動作用，不斷補充和延伸鋰電產業(yè)鏈條。按照“一區(qū)四園，協同發(fā)展”空間戰(zhàn)略布局，依托我州豐富的鋰輝石資源，加快礦山開發(fā)建設步伐，提高鋰資源供應量，輻射周邊飛地工業(yè)園區(qū)。支持企業(yè)進入成渝新能源汽車協作配套圈，開展高水平、高效率產業(yè)合作，形成以甘孜、成都、眉山、宜賓和遂寧為主的鋰產業(yè)鏈，推動我州資源優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢轉變。

（二）發(fā)展目標。緊密結合我州新能源汽車及動力電池（含儲能）產業(yè)協同發(fā)展地區(qū)定位，立足打造國家級鋰資源產業(yè)基地目標，聚焦鋰產業(yè)上游開采、中游冶煉和下游加工制造等關鍵領域，加快構建鋰產業(yè)全生命周期生態(tài)體系，著力打造鋰產業(yè)集聚發(fā)展新高地、綠色發(fā)展新高地和區(qū)域合作新高地。力爭到2027年，天齊鋰業(yè)措拉鋰輝石礦生產規(guī)模120萬噸/年、斯諾威礦業(yè)德扯弄巴鋰礦生產規(guī)模150萬噸/年、融達鋰業(yè)甲基卡鋰輝石礦生產規(guī)模105萬噸/年、惠絨礦業(yè)木絨鋰礦生產規(guī)模300萬噸/年、九龍中川礦業(yè)打槍溝鋰鈹礦生產規(guī)模48萬噸/年等重點項目建成投產。

二、突出育鏈，夯實產業(yè)基礎

（三）推進重點項目建設。加快寧德時代斯諾威德扯弄巴鋰礦采礦、選礦和尾礦庫農用地轉用報批，推進取水工程、外運道路改擴建、塔公營地等配套設施建設。加快惠絨礦業(yè)木絨鋰礦項目核準、安評、環(huán)評、水保、能評、地災、壓覆礦、農用地轉用報批等審批要件辦理。加快天齊盛合措拉鋰輝石礦項目核準、安評、環(huán)評等審批要件辦理，推進110KV輸變電工程、外運道路改擴建、取水工程和尾礦庫建設。加快九龍中川打槍溝鋰鈹礦項目核準、安評、環(huán)評、水保、用地等審批要件辦理。啟動天齊鋰業(yè)措拉鋰輝石礦特白溝尾礦庫工程建設。

（四）推動鋰礦資源增儲上產。強化礦產資源生產供應，以鋰資源綠色開發(fā)試驗區(qū)黨工委、管委會為主導，建立多部門協同機制，統籌開展州內鋰資源調查評價及勘查。加快麥基坦鋰礦、容須卡南鋰礦、甲基卡東部外圍鋰礦等重點礦區(qū)的深部勘查。強化政企協調聯動，高效推進找礦突破，進一步查明礦產資源儲量、質量和開采技術條件。加快道孚縣亞卓鄉(xiāng)惹一卡、康定市哲西曲諾卡等鋰礦找礦靶區(qū)礦業(yè)權設置工作，為穩(wěn)定產業(yè)鏈打好資源基礎。支持融達鋰業(yè)鋰輝石礦原礦外運委托代加工，擴大礦山產出，實現產能與資源有效匹配，提升礦產資源保障能力和資源開發(fā)利用水平。

三、突出補鏈，拓展產業(yè)空間

（五）促進鏈主企業(yè)和產業(yè)協同發(fā)展。支持甘眉園區(qū)建設“基礎鋰鹽加工—關鍵材料生產—電池生產—電池回收”鋰電池產業(yè)鏈，著力發(fā)展動力/儲能電池、新能源汽車零部件等產業(yè)集群。支持成甘園區(qū)實施動力電池產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)、關鍵配套項目布局，加快推進新能源新材料產業(yè)集聚成鏈。支持遂甘園區(qū)布局鋰電新材料產業(yè)，規(guī)劃形成5萬噸電池級鋰鹽、5萬噸前驅體等綜合利用產能。支持甘宜園區(qū)發(fā)展礦產品精深加工及配套、動力電池及相關配套產業(yè)。

產業(yè)協同表

（六）加快多元化試點示范應用。立足我州水電、風能、太陽能等清潔能源資源優(yōu)勢，探索布局建設新型儲能設施，積極發(fā)展“新能源+儲能”、源網荷儲一體化和多能互補，促進新型儲能多元化發(fā)展、多場景應用。加快充換電基礎設施建設，推進城區(qū)公共區(qū)域、居住社區(qū)充換電基礎設施建設。積極倡導綠色低碳生產生活方式，推進各領域新能源汽車推廣應用，開展專用領域試點示范，推動中短途客運、物流車輛、環(huán)衛(wèi)用車電動替代，推進廢舊動力電池在備電、充換電等領域安全梯次應用。

四、突出強鏈，壯大產業(yè)規(guī)模

（七）強化招商引資。優(yōu)化產業(yè)發(fā)展結構，完善鋰電全產業(yè)鏈條，編制鋰電材料產業(yè)鏈全景圖，統籌推進基礎鋰鹽、正/負極材料等鋰電材料與鋰電池、電化學儲能產業(yè)均衡協同發(fā)展。加強關鍵環(huán)節(jié)招商引資力度，重點支持引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好的鋰電材料項目。聚焦頭部企業(yè)、上市企業(yè)、骨干企業(yè)開展精準招商，重點支持具有自主知識產權和核心競爭力的頭部企業(yè)在共建園區(qū)布局鋰電產業(yè)及相關配套項目。

（八）加快產業(yè)創(chuàng)新平臺建設。支持融達鋰業(yè)加快35萬噸/年選礦提質擴能生產線建設，對標國際國內先進水平，引入先進工藝設備，嚴控節(jié)能降耗，優(yōu)化選礦工藝指標，以技術驅動發(fā)展，提升原材料市場供給能力。支持寧德時代斯諾威、天齊鋰業(yè)、惠絨礦業(yè)、九龍中川發(fā)揮各自優(yōu)勢與各類設計院、研究所和創(chuàng)新平臺加強合作，圍繞產業(yè)鏈開展產業(yè)化應用和成果轉化。積極推進新型綠色智慧礦山建設，優(yōu)化礦山采選工藝，通過整合資源、技術創(chuàng)新和產業(yè)鏈協同發(fā)展，提高鋰礦開采效率和資源利用率。

五、突出延鏈，優(yōu)化產業(yè)結構

（九）培育壯大鋰電材料產業(yè)。引導鋰電材料產品規(guī)?；l(fā)展，成為動力電池產業(yè)鏈條中的核心環(huán)節(jié)和重要組成部分。深化飛地工業(yè)園區(qū)機制創(chuàng)新，大力引進、扶持發(fā)展具備鋰資源優(yōu)勢的上游企業(yè)。以飛地工業(yè)園區(qū)現有能投鋰業(yè)、天華超凈、錦源晟等龍頭企業(yè)為支撐，大力發(fā)展電池級碳酸鋰、電池級無水氯化鋰、電池級單水氫氧化鋰等優(yōu)勢產品，深入推進金屬鋰及型材生產，擴大金屬鋰在未來電池方面的產業(yè)化運用。

（十）培育壯大產業(yè)集群。鼓勵融達鋰業(yè)、寧德時代、天齊鋰業(yè)、惠絨礦業(yè)等鋰礦資源開發(fā)企業(yè)與宜賓、成都等電池重點區(qū)域以及眉山、遂寧等關鍵材料生產地協同合作，加快推動鋰礦資源開發(fā)，擴大關鍵材料產能，提高資源供給和材料配套能力，增強鋰產業(yè)鏈上下游協同效應。實施龍頭企業(yè)“貢嘎培優(yōu)”行動計劃，積極引導資源、技術、人才、資金等要素向產業(yè)鏈重點企業(yè)聚集，推動企業(yè)成鏈集聚發(fā)展。支持企業(yè)成長為專精特新企業(yè)，落實促進民營經濟健康發(fā)展政策措施，鼓勵民營企業(yè)深度參與鋰電產業(yè)發(fā)展。

三、保障措施

（十一）強化工作統籌。依托鋰資源綠色開發(fā)試驗區(qū)黨工委、管委會，建立一體化高效運轉職責體系，完善管理機制、協調機制、對接機制、服務機制，執(zhí)行好、落實好政企定期會晤、定期會商制度，形成推動資源開發(fā)、發(fā)展地方經濟、改善社會民生的強大合力。加強政府引導推動，發(fā)揮市場主導作用，推動鋰資源開發(fā)高新產業(yè)、鏈主企業(yè)、公共平臺、領軍人才等關鍵創(chuàng)新要素融合，打造產業(yè)標識度高、綜合競爭力強、區(qū)域影響力大的產業(yè)集群。

（十二）強化要素保障。加強財政投入、金融保障、收稅支持、用地保障、用能保障等政策支持，加快推進戰(zhàn)略資源形成產能。探索采用“臨時用地+永久”方式全力保障鋰資源礦山用地，以臨時用地方式保障礦山企業(yè)在勘查階段、生產建設前期臨時用地需求。積極爭取將鋰礦永久性用地列入國省重大項目清單，解決企業(yè)用地問題。鼓勵和支持區(qū)域內礦山企業(yè)，利用國家各項政策、資金設立地質勘探項目，支持企業(yè)增加勘探投入，增加區(qū)域內戰(zhàn)略資源儲備。組織開展工業(yè)人才培養(yǎng)和引進工作。

（十三）強化實施效益。嚴格實施鋰礦資源開發(fā)與恢復治理方案、土地復墾方案，確保各項環(huán)境保護和治理措施與鋰礦資源開采主體工程同時設計、同時施工、同時投產。嚴格實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度、損害賠償制度、責任追究制度，完善環(huán)境治理和生態(tài)修復制度。鼓勵和支持資源開發(fā)企業(yè)參與基礎設施和鄉(xiāng)村振興建設，改善項目所在地及周邊群眾生產生活環(huán)境。鼓勵企業(yè)在用工、運輸及相關配套產業(yè)方面向當地群眾傾斜，促進當地民生改善。